Публикации

Публикации Департамента

В РЭК Смоленской области подготовлена, направлена в ФСТ РФ и опубликована в «Вестнике региональной энергетической комиссии Санкт - Петербурга» статья «Об учете категории надежности электроснабжения потребителей в тарифах на услуги по передаче электрической энергии». Авторы: Кавченков В.П., д.т.н., профессор, Васильчиков В.П., Добровольский Е.В.

В статье рассматривается вопрос учёта категории надёжности электроснабжения потребителей в тарифах на передачу электрической энергии. В настоящее время одним из нормативных критериев, отражающих различия в стоимости электрической энергии для групп потребителей, является категория надёжности электроснабжения.

В РЭК Смоленской области разработана методика учёта категории надёжности электроснабжения потребителей, органично сочетающаяся с действующими Методическими указаниями.

Суть предлагаемой методики состоит в перераспределении затрат (НВВ) на передачу электрической энергии на каждом уровне напряжения в зависимости от категории надёжности электроснабжения потребителя, что позволяет существенно снизить объём перекрёстного субсидирования путём установления экономически обоснованных тарифов для населения на более низком уровне.

4.Оптимальные статистические оценки сетевых тарифов

Авторским коллективом РЭК Смоленской области (Кавченков В.П. д.т.н., профессор, Васильчиков В.П., Добровольский Е.В.) подготовлена статья «Оптимальные статистические оценки сетевых тарифов».

Работа посвящена статистическому исследованию действующей экономической модели сетевых тарифов, оценке её влияния на объём перекрёстного субсидирования и выработке предложений по её оптимизации с учётом различных факторов и региональных особенностей, включая и необходимые ограничения.

Предлагается методика определения сетевых тарифов с использованием взаимосвязанной системы относительных величин тарифов и полезного отпуска электрической энергии (мощности) по уровням напряжения.

В целях сбора отзывов, предложений и критических замечаний, работа разослана коллегам из других органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также в ФСТ России.

Подготовленная к публикации статья направлена в ряд отраслевых изданий.

5. Пресс-релиз

16 мая 2006 года ФСТ России совместно с Минпромэнерго России было проведено совещание по вопросу взаимодействия Минпромэнерго России и ФСТ России при организации работ по рассмотрению и утверждению нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных, нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии.
В связи с большим количеством субъектов тарифного регулирования, ограниченными сроками для проведения расчетов и экспертизы нормативов, установленных приказами Минпромэнерго России от 4 октября 2005 №№ 265, 267, 268, 269 и зарегистрированных в Минюсте России и в целях недопущения срыва компании по тарифному регулированию на 2007 год принято решение рекомендовать органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов:
1. Рассматривать расчеты и обоснования:
- нормативов удельных расходов условного топлива при отпуске тепла энергоустановками (котельными) менее 20 Гкал/час;
- нормативов технологических потерь электроэнергии в распределительных сетях при уровне заявленной мощности менее 10 МВт;
- нормативов технологических потерь тепловой энергии в тепловых сетях с присоединенной мощностью менее 20 Гкал/час.
2. Использовать при организации работ по проведению экспертизы материалов, обосновывающих значения
указанных нормативов, процедуры, принятые в системе добровольной сертификации организаций в области
рационального использования и сбережения энергоресурсов.
3. Использовать при расчете и обосновании нормативов прогнозные балансы электрической и тепловой энергии на регулируемый период, заверенные руководителем энергоснабжающей организации и согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
4. Обращать особое внимание на необходимость наличия у регулируемых организаций конкретных планов действий (программ) по снижению указанных нормативов.
5. Не допускать согласования значений нормативов на 2007 год выше фактического уровня 2005 года при сопоставимых условиях.
6. Довести до сведения регулируемых организаций, подпадающих под действие п. 1, что после рассмотрения и согласования регулятором в субъекте Российской Федерации и получения экспертного заключения, материалы расчетов нормативов представляются на утверждение в Минпромэнерго России установленным порядком.

6. Пресс-релиз

В целях реализации пунктов 1.2.14 и 4.6 распоряжения Губернатора Смоленской области от 21.07.2006 № 390-р «Об утверждении плана реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в Смоленской области в 2006-2007 годах» Региональная энергетическая комиссия Смоленской области доводит до сведения органов местного самоуправления и заинтересованных организаций коммунального комплекса, что в соответствии с федеральными законами от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы местного самоуправления наделены следующими полномочиями в области тарифного регулирования:

- согласование производственных программ организаций коммунального комплекса (до утверждения соответствующих тарифов);

- установление тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

- разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (утверждается представительным органом муниципального образования).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (на территории Смоленской области - Региональная энергетическая комиссия) осуществляют полномочия в части согласования производственных программ организаций коммунального комплекса в период рассмотрения материалов по пересмотру и утверждению тарифов.