Результаты проверки, проведенной Ярцевской межрайонной прокуратурой по соблюдению законодательства

о проведении азартных игр.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 года 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, находящихся вне пределов игровых зон, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям,  Федерального закона.

Между тем, итоги проверки, проведенной прокуратурой района свидетельствует о распространенности фактов несоблюдения настоящего Федерального закона.

При этом наиболее актуальной для Ярцевского района является проблема функционирования так называемых «лотерейно-развлекательных» клубов. 

Ярцевской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОВД по Ярцевскому района в рамках осуществления прокурорского надзора за    соблюдением законодательства в сфере игровой деятельности за сентябрь-ноябрь 2010 года проведено 7 проверок деятельности лотерейных клубов, расположенных на территории г. Ярцево. В ходе проведения указанных проверок было изъято 62 единицы оборудования. Материалы проведенных проверок направлены ОВД по Ярцевскому району для проведения проверки в порядке ст. ст.144-145 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 171 УК РФ – «осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере».      

В настоящее время Ярцевским межрайонным прокурором по результатам вышеуказанных проверок возбуждено два дела об административном правонарушении в отношении директоров лотерейных клубов ООО «Полюс СС» и ООО «Альфа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательное (обязательна), которые рассмотрены и удовлетворены,   руководители вышеуказанных обществ привлечены к административной ответственности виде штрафа.

Кроме того, прокурором района направлены в Арбитражный суд  Смоленской области исковые заявления о прекращении деятельности лотерейных клубов, так как в ходе проводимых проверок было установлено,  что под видом проведения лотереи фактически осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов. В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеназванного Федерального закона осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр требуется разрешение органа управления игорной зоной. Главой 2 вышеуказанного закона предусмотрено,  что игорный бизнес может осуществляться в игорных зонах на территории следующих субъектов: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область,  Краснодарский край и Ростовская область. Таким образом, Смоленская   область к субъектам, на территории которых можёт осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр не относится.