«Прокуратура Угранского района отстояло права граждан на чистую воду».

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предприятий и юридических лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемилогическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного, санитарного законодательства.

В целях предотвращения неблагоприятной санитарно - эпидемиологической обстановки в п.г.т. Угра прокурор Угранского района Смоленской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Угранское городское поселение» и ООО «Угранское коммунальное предприятие» (далее - Ответчики) с требованиями:

·        о признании незаконным бездействия Ответчиков по соблюдению Санитарно - эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-012 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

·        об обязании Ответчиков принять меры по приведению водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения на территории муниципального образования в соответствие с требованиями действующего законодательства, санитарных Норм и Правил.

Решением Угранского районного суда Смоленской области от 30.04.2010 исковые требования прокурора удовлетворены. Решение вступило в законную силу.

Основаниями для обращения в суд с указанным заявлением послужило следующее.

В соответствии с п. 7 и п. 13 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №154-ФЗ от 28.06.1995 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся: организация санитарного благополучия населения, содержание и развитие муниципальных электро -, тепло -, газо -, водоснабжения и канализации; населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений (далее водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно п. 92 Правил пользования системами коммунального водоснабжения канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999, организация водопроводно-канализационного хозяйства несет ответственность за качество подаваемой воды и соответствие его санитарным нормам и правилам.

Вопреки указанным требованиям питьевая вода в централизованной системе водоснабжения п.г.т. Угра по санитарно-гигиеническим показателям не соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологическим Правилам и нормам 2.1.41074-01 «Питьевая мода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 26.09.2001 № 24. В данной воде превышены нормативы цветности, мутности, общей жесткости и железа (от 0.69 до 2.9 мг/куб дм) вместо нормативного 0.3 мг/куб дм.

Так, водопроводы состоят из двух артезианских скважин, одна из которых заилена и нуждается в тампонаже (эксплуатируется одна из скважин, здание станции нуждается в ремонте). Зоны санитарной охраны не определены, не разработан проект зон санитарной охраны - нарушаются пункты 1.2-1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Зона строгого режима не ограждена, не благоустроена с учетом стока атмосферных вод - нарушается пункт 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Благоустроенного подъезда нет. Водонапорная башня не используется, подача воды осуществляется за счет частотного преобразователя. Павильон над рабочей скважиной нуждается в косметическом ремонте, пол имеет уклон к устью скважины - нарушается пункт: 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и другие нарушения.

Собственником водопроводных сетей, скважин, водозаборов, водонапорных емкостей является администрация муниципального образования «Угранского городское поселение» по договору № 02 от 01.04.2008 года передало их в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Угранское коммунальное предприятие», которое осуществляет централизованное питьевое и хозяйственно-бытовое снабжение населения. Централизованное водоснабжение населения п.г.т. Угра осуществляется водопроводами.

При проведении анализа имеющихся протоколов исследования питьевой воды выявлено следующее: при транспортировке воды ухудшается ее качество - увеличивается содержание железа в воде на станции второго подъема в 2 раза и разводящей сети микрорайона ДОЗа в три раза, что свидетельствует о ржавых трубах и имеющихся в них отложениях. Личные медицинские книжки на обслуживающий персонал водопроводных сооружений не предъявлены.