-
[24.11.2009]
-
Прокуратура Смоленской области защищает права
несовершеннолетних в судебном порядке
Прокуратура Смоленской области подвела итоги работы по
защите прав несовершеннолетних в судебном порядке.
В 2009 году в суды предъявлено 188 заявлений на сумму
1349 тыс. рублей, из них:
-
о лишении родительских прав
100 заявлений, из них рассмотрено и удовлетворено 84
заявления, 16 заявлений находятся в стадии рассмотрения;
-
об ограничении в родительских правах - 12 заявлений,
из них 10
заявлений рассмотрены и удовлетворены, 2 находятся
в стадии
рассмотрения;
-
о взыскании неустойки по алиментам 66 исков на сумму
1349 тыс.
рублей, все рассмотрены и удовлетворены.
Гражданские дела указанной категории рассматривались с
участием
прокуроров, по всем делам прокурорами даны заключения в
соответствии с
требованием закона.
Примером активной позиции прокурора по отстаиванию прав
несовершеннолетних может служить следующее заявление
прокурора.
Сафоновский межрайонный прокурор обратился в суд с
заявлением в
защиту
интересов несовершеннолетних: Артема 1991 года рождения,
Дениса 1993 года рождения, Сергея 1996 года
рождения, Михаила 1997
года рождения, с требованием к их матери
о лишении
родительских
прав и взыскании алиментов, указав, что ответчик имеет
статус матери-одиночки, воспитанием и содержанием
своих четверых детей не занимается, о
физическом и
нравственном развитии не заботится, полностью
самоустранилась от выполнения родительских обязанностей.
В комнате, где проживает семья, нет условий для жизни и
нормального развития детей, нет необходимого набора
продуктов, места для отдыха и подготовки уроков.
Сотрудниками ПДН ОВД по Сафоновскому району данная семья
поставлена на учет как неблагополучная. С матерью
были проведены профилактические беседы, в отношении нее
были составлены административные протоколы по ст. 5.35
КоАП РФ, однако, несмотря на предупреждение о лишении ее
родительских прав образ жизни не
изменила, и должных
выводов для себя не сделала.
Решением Сафоновского городского суда Смоленской области
в
иске прокурору отказано.
Принято
по делу определение, которым ответчик
предупреждена о
необходимости изменения своего отношения к воспитанию четверых несовершеннолетних детей, на орган опеки и
попечительства
администрации МО «Сафоновский район» возложен контроль
за её
поведением. В случае неисполнения ею определения суда,
решить вопрос о судебной защите прав и законных
интересов детей.
На указанные судебные постановления прокурором внесено
кассационное
представление.
Кассационным определением судебной коллегии по
гражданским делам
Смоленского областного суда требования прокурора
удовлетворены.
Отказывая в удовлетворении требований прокурора суд
первой
инстанции указал, что ответчик в условиях тяжелого
материального и
жилищного положения семьи, не смогла в силу своего
неумения адаптироваться
в социальной среде, отсутствия необходимых знаний и
навыков воспитания,
создать для несовершеннолетних детей такие условия жизни
при которых им не
требовалось зарабатывать деньги для содержания семьи, и
они стремились
учиться.
При этом семья, имеющая право на государственную
поддержку как
многодетная, помощи от государства не получала, не имела
нормальных
жилищных условий, дети не были ограждены от влияния
злоупотребляющего
спиртными напитками
отца. Суд усмотрел в данных обстоятельствах
невиновное бездействие ответчика, не выполнение
родительских обязанностей
вследствие тяжелых
материальных обстоятельств.
Отменяя
судебное постановление, суд кассационной инстанции
указал следующее.
Согласно
ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и
обязаны воспитывать
своих детей. Родители несут ответственность за
воспитание и
развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье,
физическом,
психическом, духовном и нравственном развитии своих
детей.
Родители обязаны обеспечить получение детьми основного
общего
образования и создать условия для получения ими среднего
(полного) общего
образования.
В статье
69 Семейного кодекса РФ перечислены основания, при
наличии которых
родители или один из них могут быть лишены родительских
прав, в том
числе если они уклоняются от выполнения обязанностей
родителей.
Судом кассационной инстанции установлено, что мать
имеет 4 несовершеннолетних детей: Артема 1991 года
рождения,
Дениса
1993 года рождения, Сергея 1996 года рождения, Михаила
1997 года рождения.
Денис и Артем не учатся в школе, состоят на учете в
подразделении по
делам несовершеннолетних ОВД Сафоновского района за
совершение
правонарушений. Михаил и Сергей находятся в детских
государственных
учреждениях на полном государственном обеспечении.
Согласно акту обследования материально-бытовых условий
семьи в
период проживания матери с детьми в общежитии спальных
мест для
детей нет, места для подготовки уроков нет, нет
необходимого набора
продуктов, в комнате грязно, всюду грязное белье.
Кроме того суд кассационной инстанции указал, что в
решении суда
первой инстанции не дана оценка представленным
документам дела
подтверждающих виновное поведение ответчицы, уклонение
от выполнений
своих обязанностей по воспитанию детей, выражающееся в
отсутствии заботы
об их нравственном и физическом развитии, обучении,
подготовке к общественно полезному труду, что является
основанием к лишению
родительских прав.
Работа на данном
направлении прокурорской деятельности продолжается.
- Старший помощник прокурора
области
- по взаимодействию со
средствами массовой
- информации и общественностью
-
старший советник юстиции
Ю.Г.Аболин