ИНФОРМАЦИЯ

о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год на территории муниципального образования-Ершичский район Смоленской области

Часть 1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.

1.1 Общие показатели муниципальной системы образования.

1.1.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

1. Постановление Главы муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области  «Об утверждении  долгосрочной  муниципальной целевой Программы «Развитие системы образования в  муниципальном образовании – Ершичский  район  Смоленской  области на 2009-2012 годы.

2. Резолюция августовского районного педагогического совещания «Развитие муниципальной системы образования в условиях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» от 27 августа 2010 года.

3. Административный  регламент «Об утверждении Положения об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования –Ершичский  район  Смоленской области».

4. Административный  регламент «Об утверждении Положения об организации общедоступного  бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области».

5. Постановление Главы муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области  от 18.03.2009 г. №56 «Об утверждении порядка расходов субвенции, на  осуществление  государственных  полномочий  по  выплате   вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам   муниципальных образовательных учреждений».

6. Постановление  Главы  муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области  от 18.03.2009 г. № 55 «Об  утверждении Порядка  расходования  субвенции для  реализации  основных  общеобразовательных  программ  в  муниципальных  образовательных  учреждениях, расположенных  в  сельской  местности   и в городских  населенных  пунктах,  в  части  финансирования  расходов  на  оплату  труда  работников данных  учреждений, расходов  на  учебники  и учебные  пособия, технические  средства  обучения, расходные материалы  и хозяйственные  нужды ( за  исключением  расходов на  содержание  зданий  и коммунальных  расходов) муниципальных  образовательных  учреждений».

7.Постановление Главы  муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области  от 29.03.2010 г. № 92 «О внесении  изменений в  Порядок расходования  субвенции  на  осуществление  государственных  полномочий  по  выплате  вознаграждения   за  выполнение  функций  классного  руководителя  педагогическим  работникам  муниципальных образовательных  учреждений».

8. Постановление Главы муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области  от 11.01.2011 г. №1  «О Почетной  грамоте  Главы  муниципального  образования- Ершичский  район Смоленской  области».

9.Административный  регламент «Об организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования –Ершичский  район  Смоленской области».

10. Постановление Главы  муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области  от 30.01.2009 г. № 26 «Об утверждении Порядка  оплаты  труда работников  муниципальных  учреждений  образования».

11. Постановление Главы муниципального образования –Ершичский  район  Смоленской области  от 22.03.2010 г. № 83 «О Порядке    расходования субвенций  на  реализацию  государственных  полномочий  по  обеспечению мер  социальной  поддержки  педагогических  работников  муниципальных образовательных  учреждений  бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) ».

12. Приказ  отдела  по  образованию Администрации  муниципального образования- Ершичский район Смоленской   «О проведении ежегодного муниципального конкурса «Учитель года».

13. Приказ  отдела  по  образованию Администрации муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области  «О проведении ежегодного муниципального конкурса «Информационно-коммуникационные технологии в образовании ».

14.Административный   регламент «Организация  отдыха  детей  в  каникулярное  время  в лагерях  дневного пребывания, организованных  на  базе  муниципальных  образовательных  учреждений, реализующих  общеобразовательные  программы».

15.Постановление  Администрации муниципального  образования- Ершичский  район Смоленской  области  от 19.11.2010 г. № 225 «Об утверждении муниципальной  целевой  программы «Обеспечение  безопасности дорожного  движения  на  территории Ершичского района  Смоленской  области  в  2011 году».

1.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы (смотреть финансовое обеспечение реализации по направлениям).

1.1.3 Анализ выполнения плана (по направлениям).

2.2. Переход на новые образовательные стандарты

2.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

1. Приказ Министерства образования и науки РФ № 373 от 6 октября 2009 г. «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

2.Приказ Департамента Смоленской области по образованию и науке № 644 от 28 июля 2010 г. «Об утверждении регионального учебного плана образовательных учреждений Смоленской области, апробирующих федеральный государственный стандарт начального общего образования».

2.2.2 Финансовое обеспечение инициативы

1. За счёт областного финансирования для организации образовательного процесса   одного пилотного  класса  МОУ  Ершичская  средняя общеобразовательная  школа  приобретено:

-  мебель (столы и стулья ученические, рабочий стол учителя) на сумму 32860 рублей;

- компьютерное оборудование: 1 ноутбук, 1 мультимедиа, 1 интерактивная приставка на сумму 68679 рублей 32 коп;

- 1 экран на  сумму  2817 рублей;

- наглядные  пособия на  сумму 6965 рублей.

2.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Важнейшим фактором, обеспечивающим успешную организацию внедрения новых образовательных стандартов, является постоянное научное и методическое сопровождение введения ФГОС, включая консультирование всех организаторов и участников организации этого процесса.

При введении Стандарта была организована  разъяснительная работа среди педагогической и родительской общественности о целях и задачах Стандарта, его актуальности для системы образования.

Организация  обучения педагогов комплексу вопросов, связанных с введением Стандарта проводилась как с использованием собственных  ресурсов, так и на комплексных курсах повышения квалификации учителей начальной школы, проведенных ГАУ ДПОС «Смоленский областной институт развития образования». При этом первоочередное внимание уделялось обучению участников организации введения Стандарта – директора  школы  и  его заместителя.

Цель:

организация внедрения ФГОС 2-го поколения (начальная школа) и изучение материалов, обеспечивающих  нормативное и инструментальное сопровождение их введения в образовательных учреждениях  муниципального  образования-  Ершичский район Смоленской области.

Задачи на 2010 год:

1. Организовать отбор пилотных площадок для внедрения ФГОС 2-го поколения (начальная школа).

2. Организовать внедрение ФГОС 2-го поколения (начальная школа) в одном пилотном классе МОУ Ершичская  средняя школа, работающего по  УМК «Школа 21 века».

3. Осуществить подготовку участников внедрения ФГОС 2-го поколения (начальная школа) к ее проведению с 01.09.2010 г.

Мероприятия по внедрению ФГОС второго поколения (начальная школа):

На территории Ершичского района отделом по  образованию Администрации МО-Ершичский район в течение 2010 года осуществлялась системная подготовка специалистов к внедрению ФГОС второго поколения (начальная школа):

Организовано участие представителей района в работе региональной научно-практической  конференции «Начальное образование в новых условиях: пути реализации стандартов нового поколения» 1.04.2010 года.

Организовано участие в областном семинаре руководителей МО и учителей начальных классов пилотных школ по теме « Перспективы развития современного начального образования в условиях перехода на федеральный государственный стандарт нового поколения» 09.12.2010 года.

Проведены районные методические семинары «Организация введения на территории Смоленской области федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) нового поколения начального образования» 24.03.2010 г., «Механизмы введения стандартов нового поколения на территории Смоленской области и района» 10.10.2010 г.

Обсуждение вопроса «Федеральные государственные стандарты общего образования второго поколения:

изучение, апробация, перспективы на совещании для руководителей образовательных учреждений района.

Включение учителей начальных классов в систему информирования о внедрении ФГОС: посещение семинаров, НПК, курсов, организованных ГАУ ДПОС «Смоленский областной институт развития образования» и отделом по образованию; самостоятельное изучение материалов по внедрению стандартов нового поколения; рассмотрение условий введения ФГОС на районных, школьных методических объединениях учителей начальных классов и на педагогических советах образовательных учреждений.

Создана на базе пилотной школы творческая рабочая группа для разработки и управления программой по  внедрению Государственных стандартов общего образования второго поколения

Организовано построение линии сотрудничества с родителями будущих первоклассников: проведение родительских собраний на которых обсуждались концепция, содержание и условия реализации ФГОС второго поколения, роль семьи и родителей в формировании личности школьника.

Участие в  комплексных курсах повышения квалификации учителей начальной школы «Современная четырёхлетняя начальная школа в условиях перехода на федеральные образовательные стандарты  нового поколения ».

Создается банк данных для информационно-методического обеспечения        внедрения федеральных государственных стандартов общего образования второго поколения (начальная школа) и материалов,  обеспечивающих нормативное и инструментальное сопровождение их введения в муниципальном  образовании - Ершичский район Смоленской  области.

Осуществлена подготовка участников внедрения ФГОС к аналитической, рефлексивной, оценочной деятельности в рамках курсовой переподготовки учителей начальных классов  муниципального  образования- Ершичский район  Смоленской  области.

3.3.Система поддержки талантливых детей

3.3.1.Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1. Распоряжение Главы муниципального образования- Ершичский  район Смоленской области  от  1.04.2010 г. № 70-р « О награждении учащихся  школ  района премией  им. Ю.А.Гагарина»

2. Приказ отдела  по  образованию  Администрации муниципального  образования- Ершичский  район Смоленской  области  «О проведении  школьного  и муниципального этапов Всероссийской  олимпиады  школьников в  2010- 1011 учебном  году» от 21.09.2010 г. № 131

3. Приказ  и положение  отдела  по  образованию Администрации муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области « О проведении  районного праздника «Зажги  свою  звезду» от 16.02.2011 г. № 20

3.3.2.Финансовое обеспечение реализации инициативы

1.Согласно распоряжению Главы   муниципального образования –Ершичский район Смоленской области от 1.04..2010  № 70-р «О награждении  учащихся  школ  района премией им. Ю.А.Гагарина»15 учащихся  из 5 образовательных  учреждений  района были  награждены  дипломами  и денежными премиями  на  сумму 4500 рублей.

2. Согласно приказу  отдела  по  образованию  Администрации муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области  от 12.01.2011 г.  № 2 «Об итогах проведения  муниципального  этапа предметных  олимпиад  школьников» победители  и призеры районных  олимпиад из пяти  образовательных  учреждений награждены  дипломами на  сумму  1500 рублей.

3. Согласно приказу отдела  по  образованию  Администрации муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области  от 16.02.2011 г. № 20 «О проведении  районного праздника «Зажги  свою звезду» победители муниципального  этапа олимпиад были  награждены ценными подарками  на  сумму  3500 рублей.

3.3.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Состоялся муниципальный  этап конкурса «Информационно- коммуникационные технологии в  образовании». Конкурс  был  направлен  на  овладение  учащимися современных технологий, которые  пригодятся  учащимся  в  будущем.

Творческие  районные  конкурсы: конкурс  творческих семейных  работ «Семья- школа любви», конкурс  экологических проектов «Моя  малая  Родина», конкурс юных поэтов «Подвигу вашему  слава  в  веках» , конкурс творческих коллективов  учащихся школ «Героям славным  поем мы  песню», исследовательские  проекты  в рамках  научно- практической  конференции «Память огненных лет».

4.4.Совершенствование учительского корпуса

4.4.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

1. Приказ   отдела  по  образованию   Администрации муниципального  образования- Ершичский  район Смоленской  области от 15.03.2010 г. № 36 О проведении районного конкурса  профессионального мастерства «Сердце  отдаю детям».

2.Приказы    отдела  по  образованию    Администрации муниципального  образования- Ершичский  район Смоленской  области от 27.09.2010 г. № 135,137 «О награждении к  Дню учителя».

4.4.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

1. Согласно приказу  отдела  по  образованию  Администрации муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области от 15.03.2010 г. № 36 О проведении районного конкурса  профессионального мастерства «Сердце  отдаю детям» израсходовано  4000 тысячи  рублей.

2.Согласно приказам  отдела  по  образованию  Администрации муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области от 27.09.2010 г. № 135,137 «О награждении к  Дню учителя»  израсходовано 16500 рублей

4.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

1.Проведение  ежегодных  конкурсов « Учитель года», «Самый  классный  классный» для распространения педагогического  опыта лучших  учителей  и классных  руководителей.

2.Развитие творческого потенциала преподавателей курсов духовно-нравственного содержания, презентация положительного опыта воспитания духовно-нравственных идеалов молодежи.

3.Стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников через проведение комплексных и целевых курсов педагогических работников.

4. Презентация передового опыта работы районных методических формирований,   проведение совместных заседаний и творческих отчетов районных методических объединений, мастер-классов творчески работающих педагогов.

5.5. Сохранение и укрепление здоровья школьников

5.5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

1. Постановление Администрации муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области №91 от 29.03.2010 года «Об определении уполномоченного  органа Администрации  муниципального  образования- Ершичский  район Смоленской  области по  организации  отдыха  детей и  расходованию  субсидий  для  софинансирования  расходов  бюджета  муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области  в каникулярное  время  в  лагерях  дневного  пребывания  организованных  на  базе  муниципальных  образовательных  учреждений, реализующих  общеобразовательные  программы  и учреждений  дополнительного  образования  детей».

2. Постановление  Администрации муниципального образования –Ершичский  район  Смоленской области № 25. от 12.05.2010 года «Об организации отдыха ,оздоровления  и занятости  детей  и  подростков  в  2010 году».

3. Приказ отдела  по  образованию Администрации муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области   от 27.04.2010 года № 67 «О создании  комиссии  по  приемке  летних  оздоровительных  лагерей  на базе  образовательных  учреждений МО-Ершичский  район».

4. Приказ отдела по образованию Администрации муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области № 73 от 13.05.2010 года «Об организации отдыха   и  оздоровления  учащихся  образовательных  учреждений  Ершичского района  в  2010 году».

5. Соглашение № 568 от 12.03.2010 г.  о  предоставлении субсидий Департаментом  Смоленской  области  по  социальному  развитию для  софинансирования  расходов  бюджетов муниципальных  районов  Смоленской  области, связанных  с организацией  отдыха  детей  в загородных  детских  оздоровительных  лагерях, расположенных  на  территории Российской Федерации в каникулярное  время.

6.Постановление Главы   муниципального образования –Ершичский  район Смоленской области  № 76 от 15.03.2010 года «Об утверждении Порядка использования  средств из  бюджета  муниципального  образования-Ершичский  район Смоленской  области в 2010 году  на софинансирование расходов   связанных  с организацией отдыха детей  в  загородных  детских оздоровительных  лагерях, расположенных  на  территории  Смоленской  области ,в каникулярное время, при возмещении  части затрат  родителям (законным  представителям), связанных  с  приобретением  путевок  для  детей  в  загородные  детские  оздоровительные  лагеря, расположенные  на  территории Смоленской  области, в каникулярное  время».

5.5.2.Финансовое обеспечение реализации инициативы.

1. Всего на проведение оздоровления в лагерях с дневным пребыванием при муниципальных образовательных учреждениях  в 2010 году было израсходовано 982410 рублей из областного бюджета и 50000 рублей из муниципального  бюджета.

2. На организацию занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет израсходовано 62100 рублей из муниципального бюджета.

3. За счёт субвенций для реализации общеобразовательных программ приобретена новая мебель, соответствующая ростовым показателям на сумму 89980 рублей.

5.5.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Основной особенностью финансового обеспечения отдыха и оздоровления детей в 2010 году является то, что финансирование отдыха и оздоровления детей будет осуществляться не Фондом социального страхования РФ, а из бюджета субъекта РФ. В связи с этим отдыхом и оздоровлением в период школьных каникул в лагерях с дневным пребыванием детей обеспечиваются все дети школьного возраста до 15 лет (включительно) независимо от того, являются их родители страхователями Фонда социального страхования РФ или нет. В первую очередь уделяется внимание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. С учётом этой особенности, подготовлены документы по организации отдыха и оздоровления детей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования  -Ершичский  район  Смоленской области в 2010 году.

22.04.2010 года проведено совещание руководителей образовательных учреждений об  организации  работы  с  детьми в  летний  оздоровительный  период. Информация об организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования –Ершичский  район  Смоленской области, в каникулярное время 2010 года, в том числе об отдыхе детей в загородных детских оздоровительных лагерях, была опубликована  в газете «Нива».   

В 13 лагерях с дневным пребыванием детей, созданных при всех общеобразовательных школах,      оздоровлено   в летний  период 514  учащихся,   в осенний  период 192  школьника.   Сравнив данные с 2009 годом, следует  отметить, что  количество детей, охваченных этой работой в 2010 году, увеличилось на 21%.

В лагерях с дневным пребыванием детей  воспитателями были  разработаны  планы  работы. Приоритетными направлениями стали  экологическое, спортивно-оздоровительное, художественно-эстетическое.

Оздоровление детей из социально-незащищённых семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  проводилось     по линии социальной защиты населения. В течение 2010  года распределено     84 путевки.

В оздоровительных учреждениях санаторного типа круглогодичного действия   прошли оздоровление 184 человека.   

В загородных оздоровительных лагерях   актива прошли оздоровление  16 человек.

Для подростков, обучающихся в общеобразовательных школах, на период летних каникул 2010 года Центром занятости населения  созданы временные рабочие места. Всего  трудоустроено -  34 учащихся.

Осуществляется контроль за организацией питания. В образовательных учреждениях проводится работа по формированию здорового образа жизни.

6.6.Развитие самостоятельности школ.

6.6.1. В образовательных учреждениях создана нормативно-правовая база, обеспечивающая их деятельность в рамках требований законодательных документов.

6.6.2. Образовательное учреждение является распорядителем бюджетных средств согласно смете.

6.6.3. Все образовательные учреждения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать и расчётный счёт в банке.

Часть 2.  Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.

Главным результатом школьного образования должно стать его соответствие целям опережающего развития. Это означает, что изучать в школах необходимо не только достижения прошлого, но и те способы и технологии, которые пригодятся в будущем, поэтому в основу современной модели образования на среднесрочную перспективу  положены ведущие принципы, предложенные в рамках проекта «Наша новая школа».

Комплексный проект модернизации образования обеспечил начало сложным системным изменениям в образовании. Экономической основой модернизации общего образования стал переход на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда. 

Именно в школе дети должны получить возможность раскрыть свои способности, сориентироваться в высокотехнологичном конкурентном мире. Этой задаче соответствуют обновленные образовательные стандарты. С 1 сентября 2010 года в МОУ Ершичская  средняя  общеобразовательная школа  открыт пилотный первый класс, в котором началась апробация государственного образовательного стандарта. Она продолжится в  2011-2012 учебном году во всех  1-х классах  образовательных учреждениях Ершичского района. Для успешного введения новых образовательных стандартов муниципальная методическая служба обеспечила ознакомление педагогов с особенностями стандартов II поколения. 2 учителя  начальных  классов  МОУ  Ершичская  средняя  общеобразовательная  школа  прошли  курсовую  переподготовку.  

С целью создания образовательного пространства, способствующего сознательному самоопределению учащихся 9 классов, функционирует муниципальная сеть по предпрофильной подготовке. Продолжается реализация моделей профильного обучения  в  МОУ  Ершичская  средняя  общеобразовательная  школа.

В рамках работы с одаренными детьми от учителя требуются умения разрабатывать программы и методы обучения, оценивать и измерять образовательный результат, интегрировать информацию с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, вести исследовательскую деятельность. Именно в этом направлении работает педагогический коллектив МОУ Ершичская средняя  общеобразовательная  школа. 

В школьный период закладываются основы не только интеллектуального развития и формирования, но и основы здоровья ребенка, будущего гражданина. Одна из приоритетных задач школы – воспитание всесторонне развитого человека. А это не только личность, которая сочетает в себе духовное богатство и нравственную чистоту, но и физическое совершенство. Поэтому современную школу следует рассматривать не только как центр образования, но и как центр здоровья.

Комплексная модель организации профилактической работы с детьми в общеобразовательном учреждении  представлена в виде непрерывного процесса с участием родителей,  медицинских и  педагогических  работников  школы. 

В системе образования муниципального  образования- Ершичский район Смоленской области предпринимаются реальные шаги к решению этих проблем, есть много позитивных достижений в оздоровительной и профилактической работе. Заметно активизировалась совместная работа различных ведомств, организаций и образовательных учреждений по воспитанию у школьников культуры здоровья, по созданию здоровьесберегающей среды и внедрению соответствующих педагогических технологий.

В  районе   действует волонтерское движение «За  здоровый  образ  жизни».

Культура бережного отношения к своему здоровью, умение и желание заботиться о нем у большинства детей и родителей остается по  прежнему на  низком уровне.

На основе вышесказанного  считаем необходимым признать в качестве приоритетного направления образовательной политики  муниципального  образования - Ершичский район Смоленской области — сохранение здоровья школьников, а условием ее эффективной реализации — создание в каждом образовательном учреждении адаптированной здоровьесберегающей среды.

Часть 3. Проблемные вопросы реализации инициативы.

Противоречия между требованиями, предъявляемыми к ученику, и возможностями учебного плана:

- уменьшение часов на  русский язык, литературу, математику и др. предметы и высокими требованиями выпускных и вступительных экзаменов;

- увеличение количества часов на физическую культуру, иностранный язык  и отсутствие условий в образовательных учреждениях (спортивных залов, материальной базы) и кадров;

Старение педагогических кадров (от 75% до 90% учителей   имеют стаж свыше 20 лет).

Недостаточное материальное стимулирование труда учителя, и как следствие снижение престижа профессии учителя  и нежелание молодых  специалистов работать по специальности.

Недостаточно обновляемая материально-техническая база сельских образовательных учреждений.

Часть 4. Задачи по реализации инициативы «Наша новая школа».

1. Использовать все имеющиеся возможности для морального и материального стимулирования труда учителя.

2. Создание условий для распространения педагогического опыта через возможности сети Интернет, периодическую печать, методические публикации.

3. Совершенствовать систему работы с одарёнными детьми через сетевое взаимодействие, последовательное  использование возможностей сети Интернет.

4. Развитие кадрового потенциала педагогических работников через расширение возможностей курсовой переподготовки  средствами современных образовательных технологий.