Вопрос-Ответ

Минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей на 2011 год определена постановлением Правительства Российской Федерации

от 12 октября 2010 г. № 812

Имя

Профессия

Вопрос

Правовая консультация юриста по часто встречающимся вопросам

Инвалид не принят на работу… К какой ответственности и кем может быть привлечен работодатель в случае его отказа в приеме на работу инвалидов в пределах установленных квот?

После окончания школы хотела бы устроиться на работу, не могли бы вы разъяснить, что такое трудовое соглашение о найме на работу или трудовой договор? Как составляется такой договор, кем подписывается действительна ли копия такого документа?

Какие виды социальных выплат осуществляют органы службы занятости безработным гражданам и, какими нормативными правовыми актами регулируются данные выплаты?

Какие имеются основания для отказа по осуществлению социальных выплат?

Я не являюсь гражданкой Российской Федерации, но у меня есть вид на жительство, временная регистрация. Имею ли я право на регистрацию в качестве безработной и выплату пособия по безработице?

Я сокращен, являюсь безработным. В настоящее время занимаюсь строительством собственного дома. Является ли это общественными работам, и могу ли я получать материальную поддержку?

Должен ли работодатель (индивидуальный предприниматель) вносить запись в трудовую книжку о периоде работы?

Мне приостановили выплату пособия по безработице за 2 отказа от подходящей работы. Войдет ли период, на который приостановили пособие, в страховой стаж?

Имею ли я право на выплату пособия по безработице и материальной помощи, если я нахожусь на больничном и период выплаты пособия по безработице окончен?

Я сразу после увольнения из организации по сокращению штатов обратилась в службу занятости и была признана безработной. Стаж работы составляет почти 30 лет. В течение какого времени и в каком размере я имею право получать пособие по безработице?

У меня есть земельный пай, который выдали при разделе совхозного хозяйства. Этим паем я никак не распоряжаюсь, работы нет. Служба занятости отказывает мне в регистрации в качестве безработной, так как считает меня занятой из-за того, что у меня имеется земельный надел. Правомерны ли их действия?

Здесь Вы можете задать свой вопрос

Я обратилась в Центр занятости населения с целью регистрации в качестве безработного. Мне было отказано в присвоении статуса безработного в связи с тем, что я не предоставила справку о средней заработной плате. Справку предоставить не могу, так как последнее место моей работы находится в г. Калининграде. Правомерен ли отказ сотрудников центра занятости?

У меня закончился срочный трудовой договор. Я проработала, замещая ушедшую в декретный отпуск сотрудницу, 2,5 года. При постановке на учет в службе занятости, сколько мне будет выплачиваться пособие: в процентном отношении от среднего заработка за последние три месяца или по-другому.

Могу ли я встать на учет в ЦЗН, не имея прописки? Жилье еще находится на стадии строительства, и сдаваться дом будет во втором квартале этого года. Пока временно снимаем квартиру.

Имя

Профессия

Вопрос

Департамент государственной службы занятости населения

ЗАЩИЩАЙТЕ СВОИ ПРАВА!

Увольняют,

ссылаясь на кризис?

Какими нормативными правовыми актами устанавливается размер пособия по безработице?

Всем ли гражданам, обратившимся в службу занятости населения, выплачивается пособие по безработице и в каком размере?

Главная

Пособие по безработице выплачивается всем гражданам, уволенным по любым основаниям (в том числе и по собственному желанию) и зарегистрированным в службе занятости в качестве безработных. Размер пособия по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. При этом одним из основных условий для определения размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку является наличие у безработного гражданина в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемой работы не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчётом на 26 календарных недель с полным рабочим днём (неделей).

В первом (12-месячном) периоде выплаты размер пособия по безработице начисляется:

первые 3 месяца - в размере 75% от среднемесячного заработка; следующие 4 месяца - 60% и оставшиеся 5 месяцев - в размере 45% от среднемесячного заработка. Но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице (4900 рублей) и не ниже минимальной величины пособия по безработице (850 рублей).

Во втором (12- месячном периоде выплаты) - в размере минимальной величины пособия по безработице.

Для безработных граждан, уволенных по любым основаниям и имевшим оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года перерыва); уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия пособие по безработице устанавливается:

В первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице (850 рублей);

Во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице (850 рублей).

Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (статьи 33, 34).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года №915 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год".

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.

Поскольку Вы не имеете регистрации по месту жительства (прописки), Вы не можете быть зарегистрированы в качестве безработной с выплатой пособия по безработице. В то же время центром занятости Вам будет оказана услуга содействия в поиске подходящей работы.

В соответствии со статьей 33 Закона о занятости населения пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям (в Вашем случае в связи с истечением срока трудового договора) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей недели) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

в первом 12 месячном периоде выплаты:

в первые 3 месяца - в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие 4 месяца - в размере 60%;

в дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

Максимальный размер пособия по безработице на 2008 год составляет 3080 рублей, размер минимальной величины - 770 рублей.

На основании пункта 2 статьи 3 Закона о занятости населения решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости не позднее 11 дней со дня предъявления следующих документов: паспорта, трудовой книжки или документов их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние 3 месяца с последнего места работы. Требования сотрудников центра занятости о предоставлении Вами справки о среднем заработке правомерны.

В данном случае представление справки влияет на определение размера пособия по безработице и на подбор Вам подходящей работы. Можем Вам посоветовать сделать письменный запрос по Вашему последнему месту работы о выдаче Вам такой справки. Форму справки, а также разъяснения о порядке исчисления среднего заработка Вы можете получить в центре занятости населения.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.11. 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в частности, путем установления в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

На основании статьи 21 указанного федерального закона организациям, в которых численность работников составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2-х и не более 4-х процентов).

При этом общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

Областным законом "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов" от 14.10.04 № 57-з организациям, действующим на территории Смоленской области, численность которых составляет более 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников.

Согласно статьи 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном названным Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с нормами статьи 356 ТК РФ и с возложенными задачами, органы Федеральной инспекции труда, в частности, осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 357 Трудового кодекса РФ предусматривается, что государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение норм трудового законодательства установлена КоАП РФ. Так, в соответствии со статьей 5.42 КоАП РФ, отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трех тысяч рублей.

Часть 3 ТК РФ регулирует понятие трудового договора, его заключение, действие во времени, содержание, определяет стороны договора и другие вопросы. Трудовой договор ст. 56 ТК РФ определяет как соглашение между работником и работодателем, которое устанавливает между ними права и обязанности. Соответственно при прекращении трудового договора возникает прекращение трудового отношения и увольнение работника. В данном соглашении работодатель обязуется своевременно и в полном объёме выплачивать работнику заработную плату, а работник, в свою очередь, обязуется добросовестно выполнять свои трудовые функции и соблюдать правила внутреннего распорядка, существующие в данной организации.

Без заключения трудового договора не могут возникнуть трудовые отношения. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Работодателем может выступать как физическое лицо, к примеру, предприниматель без образования юридического лица, так и юридическое лицо в лице конкретной организации. Между тем как работник - это физическое лицо.

Содержание трудового договора регламентируется ст. 57 ТК РФ. Одним из существенных условий трудового договора является место работы. Под таким местом понимается организация, её структурное подразделение. Это немаловажное условие, на которое следует обратить внимание при подписании трудового договора. Потому как при беседе с работодателем вам может предлагаться совсем другая работа, в другом месторасположении, нежели это будет указано в трудовом договоре. В договоре также указывается дата начала работы.

При заключении трудового договора работник оговаривает с работодателем характер работы, которую он в последующим будет выполнять. В трудовом договоре указывается должность работника, фиксируются все достигнутые соглашения между работодателем и работником, права и обязанности сторон. Необходимо также помнить о том, что условия трудового договора не могут снижать уровень защищённости работника, а значит, содержать условия, которые противоречат положениям ТК РФ. В том случае, если такие условия появляются в трудовом договоре, он не может применяться, поскольку данные условия будут считаться недействительными. Как следует из ст. 58 ТК РФ, трудовой договор может заключаться на неопределённый срок, а также на определённый срок не более 5 лет (срочный трудовой договор). Если же в трудовом договоре не указывается срок его действия, то он считается заключённым на неопределённый срок.

Заключение трудового договора возможно с лицами, достигшими 16 лет. И только в исключительных случаях данный ценз на возраст может снижаться. Трудовой договор составляется в письменной форме, очень важно, чтобы достигнутые соглашения между сторонами были зафиксированы на бумаге, в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами, заключающими данное соглашение. В последующем один из экземпляров остаётся у работодателя (не копия, а оригинал данного соглашения), а другой передаётся работнику.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости осуществляются следующие социальные выплаты:

- пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, в период участия безработных граждан в общественных работах (кроме граждан, для которых общественные работы являются подходящей временной работой).

- стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения), в т.ч. в период временной нетрудоспособности.

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения), может оказываться материальная помощь.

Осуществление социальных выплат органами службы занятости регулируется:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ( с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 458 (с изменениями) "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан";

Постановлениями Правительства Российской Федерации " О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2007 год;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов - службы занятости";

Приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2006 г. №816 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непризнание гражданина безработным;

- снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;

- истечение периода выплаты гражданину, признанному в установленном порядке безработным, пособия по безработице;

- самовольное прекращение обучения гражданином, признанным в установленном порядке безработным, направленным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) на профессиональное обучение;

- окончание срока профессионального обучения гражданина, признанного в установленном порядке безработным, по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения);

- окончание срока оказания материальной помощи;

- личное письменное заявление гражданина, признанного в установленном порядке безработным, об отказе от государственной услуги.

Статьей 6 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательство о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Следовательно, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, а также могут признаваться безработными наравне с гражданами Российской Федерации. При этом иностранный гражданин и лицо без гражданства должен иметь право на постоянное проживание на территории Российской Федерации на законных основаниях. Документом, подтверждающим такое право в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", является вид на жительство, который необходимо предъявить в службу занятости. Ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании таких граждан безработными принимается органами службы занятости населения на основании предъявленных гражданином следующих документов:

- паспорта или документа его заменяющего. Например, для лица без гражданства вид на жительство является документом, удостоверяющим его личность;

- трудовой книжки или документа ее заменяющего;

- документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию;

- справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

- индивидуальной программы реабилитации инвалида, для граждан, относящихся к категории инвалидов.

В случае, если гражданин ранее не работал, не имеет профессии (специальности), трудовая книжка и справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в службу занятости не предъявляются.

Необходимо заметить, что центр занятости населения, в данном случае Вяземского района, правомочен принимать решения о признании безработными граждан, которые зарегистрированы по месту жительства в данном районе. В случае отсутствия такой регистрации, даже если гражданин зарегистрирован на территории района по месту пребывания, решение о признании его безработным не может быть принято. Так как Вы зарегистрированы на территории Вяземского района по месту пребывания, Вы не можете быть зарегистрированы в качестве безработной Центром занятости населения Вяземского района.

Поскольку выплата пособия по безработице может осуществляться исключительно безработным гражданам, она Вам производиться не будет.

В свою очередь, такие гарантии, как предоставление органами службы занятости бесплатных консультаций, информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения, распространяются на граждан, независимо от того, признаны они в установленном порядке безработными или нет, а также независимо от места жительства.

Под общественными работами в соответствии со ст. 24 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Проведение оплачиваемых общественных работ организуют органы службы занятости.

Осуществление индивидуального строительства для собственных нужд к общественным работам не относится. Как следствие, материальные выплаты в данном случае Вам производиться не могут.

В соответствии со ст. 309 Трудового кодекса РФ с 6 октября 2006 года работодатели - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, обязаны вести трудовые книжки на своих работников. Данная обязанность появилась у индивидуальных предпринимателей в связи с внесенными изменениями в Трудовой кодекс РФ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, определены в ст. ст. 10, 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Применительно к сфере занятости в страховой стаж засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Поскольку в период приостановки выплаты пособия по безработице ее выплата не производится, указанный период в страховой стаж не входит.

Органы службы занятости населения не осуществляют оплату листков нетрудоспособности гражданам. Статьей 28 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" безработным гражданам гарантирована выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Таким образом, указанная норма закона, по сути, сохраняет за безработным гражданином право на получение пособия по безработице в периоды, когда он по уважительной причине, одной из которых является болезнь, не может явиться в установленные сроки в органы службы занятости населения для перерегистрации. Это означает, что гражданину, который зарегистрирован в качестве безработного и получает пособие по безработице, в случае его болезни органы службы занятости населения будут продолжать выплату пособия по безработице в установленном для него размере и в том же порядке.

Поскольку для Вас период выплаты пособия по безработице окончен, его выплата Вам осуществляться не будет.

В свою очередь, закон предусматривает возможность оказания безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, материальной помощи. Материальная помощь может быть оказана безработному гражданину по его заявлению. Болезнь безработного гражданина не является основанием для оказания ему материальной помощи, равно как и для отказа в такой помощи.

Поскольку для Вас период выплаты пособия по безработице окончен, его выплата Вам осуществляться не будет.

Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что безработными не могут быть признаны граждане, являющиеся занятыми. К одной из категорий занятых граждан относятся граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Таким образом, наличие у гражданина вещных прав на земельный участок само по себе не является основанием для признания его занятым и, как следствие, не может являться основанием для отказа в регистрации его в качестве безработного. Однако, если земельный участок используется гражданином в качестве вклада в имущество организации в отношении которой он имеет имущественные права, такой гражданин является занятым. К указанным организациям могут относиться хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы.

В частности, в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" членом кооператива является принимающее личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива физическое лицо либо принимающее участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива физическое или юридическое лицо, удовлетворяющие требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность.

Исходя из указанного выше, для решения вопроса о признании Вас безработной необходимо определить: являетесь ли Вы на момент обращения в органы службы занятости участником организации, а Ваш земельный участок вкладом в имущество этой организации. К сожалению, информации изложенной Вами, недостаточно для того, чтобы ответить на Ваш вопрос более конкретно.

Может ли работодатель уволить работника (в связи с окончанием трудового договора), находящегося на больничном?

В соответствии со ст.79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения трудового договора, поэтому при увольнении работника по данному основанию работодатель не обязан принимать специальные дополнительные гарантии, установленные Кодексом для отдельных случаев увольнения по инициативе работодателя. В частности, работник может быть уволен по данному основанию в период пребывания в отпуске и в период временной нетрудоспособности.

О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работодатель должен предупредить работника не менее чем за три календарных дня до увольнения (за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника), а затем издать приказ (распоряжение) о его увольнении в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации не могут быть уволены в связи с сокращением численности и штата работников: - одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка инвалида - до 18 лет), кто считается одинокой матерью? Я родила в браке, сейчас разведена, ребенку 6 лет.

Трудовой кодекс Российской Федерации понятия "одинокая мать" не раскрывает.

Полагаем, что для определения понятия "одинокая мать" можно использовать пункт 41 ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995г., № 883 (в редакции, которая была до момента отмены раздела, где был пункт 41).

Исходя из содержания вышеназванного пункта Положения, одинокой матерью является мать, в свидетельстве о рождении детей которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. К категории одиноких матерей относятся также женщины, не состоявшие в браке, усыновившие ребенка.

Аналогичное определение приводится в пункте 8 Порядка назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2005 г. № 54 (в редакции постановлений Смоленской области от 29.06.2005 г. № 205 от 18.05.2007 г. № 183).

В каком размере и на какой срок назначается пособие по безработице гражданам, уволенным от работодателей - физических лиц?

Гражданам, расторгнувшим трудовой договор с работодателем - физическим лицом размер пособия по безработице и периоды его выплаты определяются в соответствии с положениями пункта 2 статьи 30, пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости).

В данном случае размер пособия по безработице устанавливается в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице (абзац первый пункта 2 статьи 30 Закона о занятости).

Пособие по безработице в данном случае начисляется:

в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (пункт 1 статьи 34 Закона о занятости).

Выплата пособия по безработице носит периодический характер.

В соответствии с пунктом 6 статьи 31 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Какие документы необходимо предоставить для получения пособия по безработице?

Паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы удостоверяющие профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорт и документ об образовании. Граждане, относящиеся к категории инвалидов, в дополнение к указанным документам предъявляют индивидуальную программу реабилитации, выданную в установленном порядке.

Я стояла на учете в центре занятости 1 месяц, потом ушла сама. Прошло 3 месяца, могу ли я 2-ой раз встать на учет?

В соответствии с законодательством о занятости населения количество повторных обращений в органы службы занятости не ограничено.

Имеет ли право на пособие по безработице уволенный гражданин пенсионного возраста?

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленным порядке безработными.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, в том числе, досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 Федерального Закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации", либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Стою на учете в Центре занятости с 06.11.08г. Перестали платить пособие с 28.04.09г., так как прошло полгода. Правильно ли это??? И сколько по времени платится пособие, если не найдена работа???

Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, рассмотрев Ваше обращение, поступившее в виртуальную приемную, сообщает следующее:

- в своем обращении Вы, к сожалению, не указали информацию о себе (Ф.И.О., адрес проживания), по которой можно было бы конкретно рассмотреть вопрос о правомерности назначения Вам пособия по безработице на указанный в обращении период.

Однако, обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.91 № 1032-1 с последующими изменениями для безработных граждан:

- уволенных из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

- впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

- стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года перерыва);

- уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия пособие по безработице устанавливается:

в первом (6 - месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице;

во втором (6 -месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице.

Также пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается безработным гражданам:

- прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность;

- уволенным от работодателей физических лиц.

Минимальная величина пособия по безработице на 2009 год установлена в размере 850 рублей (Постановление Правительства Российской Федерации № 915 от 08.12.2008 года "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год").

Пунктом 5 статьи 31 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Телефон горячей линии:

(8-481-2) 32-67-32

Если до обращения в службу занятости я нигде не работал, имею ли я право на получение пособия по безработице?

Если Вас признали безработным, то на основании ст. З и ст. 30 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), Вы имеете право на получение пособия по безработице в размере минимальной величины пособия.

В 2009 г. минимальная величина пособия составляет 850 руб., а максимальная величина пособия - 4900 руб.

За какой период необходимо представить в центр занятости населения справку о средней зарплате. Moжно ли представить ксерокопию такой справки, либо обязательно требуется оригинал?

Согласно статье 3 Закона о занятости гражданин при обращении в центр занятости населения представляет паспорт, трудовую книжку, документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Указанная справка выдается работодателем, а средний заработок исчисляется по правилам, установленным Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Порядок утвержден постановлением Минтруда России от 12.08.2003 №62.

Возможность предоставления копии указанной справки действующим законодательством не предусмотрена.

Я зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Мой доход ниже прожиточного минимума, постоянной работы не имею. Могу ли я обратиться в центр занятости населения?

Вы можете обратиться в центр занятости населения для оказания Вам государственной услуги - содействия в поиске подходящей работы. Однако безработным Вас признать нельзя, соответственно, нельзя и назначить пособие по безработице. Согласно статье 2 Закона о занятости Вы считаетесь занятым, так как зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, даже если не имеете дохода от предпринимательской деятельности.

Какие категории граждан могут привлекаться органами службы занятости к участию в общественных работах?

Согласно статье 24 Закона о занятости, право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, а также безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев.

При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

Служба занятости ищет работу с учетом места жительства безработного, или по всему городу? И можно ли отказаться от предложенной вакансии, если место работы территориально находится далеко от места проживания безработного?

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

Подходящей не может считаться работа, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина.

Предоставляется ли работнику учебный отпуск при получении второго высшего образования?

В соответствии со статьей 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Другими словами, обязанность работодателя предоставлять дополнительные отпуска работникам, получающим высшее профессиональное образование возникает в том случае, если такое образование получается впервые.

Гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 173 Кодекса, не распространяются на работников, получающих второе высшее профессиональное образование.

В этом случае обязанность работодателя предоставлять гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня повторно, возникает лишь в случаях, когда это прямо предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

В то же время, если нормативными правовыми актами закрепляется обязанность работодателя осуществлять подготовку и переподготовку работников (например, в соответствии со ст.62, 63 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственный служащий имеет право на дополнительное профессиональное образование, осуществляемое по государственному заказу), то полагаем, что в таком случае оснований для ограничения прав работников на получение гарантий и компенсаций в связи с обучением (в том числе при получении ими образования соответствующего уровня повторно) не имеется.

Я гражданин РФ, проживающий в настоящее время в Латвии, в городе Даугавпилсе.

Образование - инженер-строитель. Имею опыт работы мастером, прорабом, руководителем группы авторского надзора в проектном институте. В настоящее время работаю начальником участка. Общий стаж работы на выше названных должностях более 30 лет.

Меня заинтересовало участие Смоленска и Смоленской области в Гос.программе по оказанию содействия переселению соотечественников в РФ.

Хочу узнать, насколько реально мне найти работу в вашем регионе по моей специальности. На сайте Администрации Смоленской области вакансий много, даже для иностранных специалистов, но насколько они реальны, хотелось бы узнать у Вас. Внутренний паспорт гражданина РФ у меня имеется, но без регистрации. При наличии реальных вакансий, готов к переезду в ваш регион.

Соотечественник, изъявивший добровольное желание принять участие в Программе Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в 2010 - 2012 годах (далее - Программа), подает в уполномоченный орган за рубежом заполненную анкету установленной формы.

В соответствии с Регламентом Программы анкета анализируется по следующим критериям:

- соответствие выбранного потенциальным участником Программы населенного пункта, где он хотел бы жить и работать после переселения в Российскую Федерацию, территории вселения;

- наличие у потенциального участника Программы профессии (специальности), востребованной работодателями - участниками Программы;

- соответствие условий трудоустройства, временного и постоянного обустройства, на которых потенциальный участник Программы желает переселиться в Российскую Федерацию, условиям проекта переселения Программы.

В случае, если информация, содержащаяся в анкете, не соответствует одному или нескольким из указанных критериев, Департамент занятости готовит решение об отказе в приеме соотечественника. В то же время стоит учесть, что информация о вакансиях трудоустройства для участников Программы ежемесячно обновляется.

На 29.03.2011 вакансии для трудоустройства, соответствующие вашей профессии и квалификации, в рамках Программы отсутствуют.

Подробную информацию о Программе и вакансиях можно получить на официальном сайте по адресу: http: //admin.smolensk.ru/~depzan/Glavnaya.

В случае Вашего переезда в Смоленскую область не как участника Программы, служба занятости населения Смоленской области окажет Вам содействие в поиске подходящей работы на территории всей Смоленской области.